去年以来,全省法院不断巩固发展“江淮风暴”执行攻坚成果,进一步推深做实执行长效机制建设,“执行110”、优化营商环境“夏季行动”、执行长效机制建设、涉党政机关案件执行、网络司法拍卖等一系列有力举措,推动执行工作取得新成效。全年全省法院共执结案件512400件,同比上升29.67%,结案数居全国第4位;结案率98.74%,居全国第1位;结案平均用时39.05天,居全国第1位。
(相关资料图)
开展“五大活动”
以更大力度服务发展大局
“行动开始!”2月6日,随着一声令下,肥西法院新春集中执行行动展开,全体执行干警奔赴各个执行现场,向失信被执行人亮剑。被执行人吴某某涉及多起农民工工资案件,执行干警多次电话联系吴某某,督促其履行义务,但其均拒绝履行。根据申请人提供的线索,执行干警到达吴某某居住地后,向吴某某释法明理,告知其拒不履行的严重后果,并当场组织申请人王某某等与其协商,最终达成和解,约定分期履行。此次行动共执行到位71.6万元。
据了解,去年以来,全省法院积极开展执行攻坚“五大活动”,以更大力度服务全省发展大局。
开展夏季行动,全面助力优化法治营商环境。在去年6月至8月集中开展的“江淮风暴”执行攻坚优化营商环境之夏季行动中,共执结涉拖欠企业债务、涉民生等7类重点案件11万多件,执行到位金额140.61亿元,有力保障了市场主体的胜诉权益。
开展执行长效机制建设巩固年活动。全省法院通过健全强制执行长效机制,依法打击拒不履行义务的被执行人;健全“执转破”机制,全面助力市场健康发展;健全善意文明执行机制,全面助力企业发展;健全“线上执行”长效机制,全面助力疫情防控和执法办案。据统计,2022年,全省法院依法严厉打击拒不执行生效判决、裁定的失信被执行人,通过全方位高压威慑、惩戒,迫使近5万名失信被执行人自动清偿债务73.59亿元。
开展“保稳定、解愁盼、促规范”执行信访化解年活动。各地法院通过建立完善执行信访制度,多元化解执行信访案件,落实相关举措,化解信访积案和重复访案件1756件,办结最高法院交办涉执申诉信访案件125件,办结率、化解率均为100%,排名全国并列第一名。
开展农民工工资专项行动。省高院与省人社厅等单位会签出台《关于印发〈建立健全根治拖欠农民工工资工作协调联动十项机制实施方案〉的通知》,印发《安徽法院集中整治拖欠农民工工资问题专项行动工作方案》等,加大督导指导力度,保障农民工权益。去年,全省法院共执结农民工工资案件19480件,执行到位金额3.59亿元。
此外,还开展“6.18”“11.11”司法拍卖节活动。进一步健全网络司法拍卖机制,畅通执行财产处置“快车道”,不断提升财产处置效率。去年,全省法院上拍案件13065件,成交标的9673个,成交金额107.04亿元,大幅提高了涉案财产的变价效率和溢价率。
创新“三大中心”
以更新举措践行为民宗旨
2月8日,申请人刘某将一面书写着“保护百姓权益,构建和谐社会”的锦旗,送至广德法院“执行110”办公室,感谢执行干警远赴浙江省海宁,最终促进案件顺利执结。
去年以来,全省法院创新“三大中心”,采取更实举措,努力践行司法为民宗旨。
全面建立“执行110”应急处置中心。省高院在总结经验基础上,把执行工作强制性与专业警务化保障有机结合起来,探索形成并在全省126家法院全面推开“执行110”运行机制,印发“执行110”运行工作指引、应急接处警工作指引和运行流程图,全省126家法院组建“执行110”团队并开通“执行110”电话,全天候快速精准打击逃避执行行为。自去年7月运行以来,全省法院接听群众举报电话38694次,公安临控电话1473次,核实后出警31461次,拘传20123人次,拘留2551人次,罚款670.85万元,扣押车辆749辆,申请公安实际协助680次,促使化解信访案件930件,受到了人民群众普遍欢迎。
全面设立执行服务中心。聚焦群众“急愁难盼”,着力解决群众在案件查询、执行立案、来访接待、案款发放等难题,将服务当事人的执行事项全面前移,印发《关于执行服务中心建设的工作指引》,全省法院设立执行服务中心76个,执行大厅11个,执行窗口37个,执行接待室1个,较好地提升服务群众水平。
同时,全面提升执行指挥中心功能。进一步贯彻落实《关于执行指挥中心实体化运行工作指引》《关于执行团队组建及办案流程的工作指引》要求,充分发挥执行指挥中心的信息交换、指挥调度、监督管理和决策分析功能,集约化处理财产查控、调查询问、文书送达、终本终结案件管理等事务性工作,提高管理效能。
推进“两项治理”
以更实行动解决执行难
记者从省高院了解到,2022年,全省法院共发布失信名单215470人次,限制高消费321300人次,限制出境60人次,切实做到失信联合惩戒“应查尽查”“应惩尽惩”。这是安徽省推进解决执行难综合治理的一项务实行动。
“解决执行难,我省进一步健全综合治理格局,纵深推进综合治理。”省高院相关部门负责人介绍说,省高院推动召开由31家省直成员单位参加的全省切实解决执行难工作领导小组会议,指导全省各市成立切实解决执行难工作领导小组,将解决执行难工作纳入文明创建、平安建设等考核,推动综合治理执行难工作向基层下沉。
为进一步拓宽执行联动广度和深度,省高院与省公安厅、自然资源厅、人社厅、省级保险机构、省发改委信用办在查人控车、不动产线上查控、农民工工资专用账户的管理与执行、保险产品查控、涉党政机关案件的执行上均建立联动机制,加快构建执行联动网状布局。同时,进一步加大失信联动惩戒。省高院与省信用办联合会签《工作提示函》,建立政务诚信诉讼执行协调机制。
为切实解决执行难,安徽省全面推进执源治理。印发《关于进一步深化执源治理工作的意见》,明确15条具体举措,加强对衍生案件和关联案件有效管理等,深入推进执行案件减量增效。2022年,全省法院新收执行案件503123件(不含执行恢复、财产保全案件),同比上升23.21%,较2021年同期增幅(44.46%)下降21.25个百分点。(记者 李晓群)
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